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2024闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閼哥數浠氱紓鍌欐祰椤曆囨偋閹惧磭鏆︽繝闈涚墔濞岊亪鏌ｉ褍浜為柟铏崄閻忓啴姊洪崨濠佺繁闁告瑢鍋撻悶姘箞濮婄粯鎷呴崨濠傛殘濠电偠顕滅粻鎾崇暦閵忥紕顩烽悗锝庡亐閹糕偓婵犵數濮撮敃銈夋偋婵犲洤纾婚柕濠忚礋娴滄粓鏌″鍐ㄥ濠㈣锕㈤弻宥堫檨闁告挻鐩獮濠囧箻鐠囪尙鍘洪悗骞垮劚閹峰岣块妸鈺傜厓鐟滄粓宕滈悢濂夊殨濠电姵鑹惧婵囥亜閹炬瀚崗濠囨⒒娴ｅ憡鍟為柟鎼侇棑缁牊绗熼埀顒勫箯韫囨洍鍋撻敐搴″缁炬崘妫勯湁闁挎繂鎳忕拹锟犳煃閽樺妲归柕鍥у閺佸倻鎷犻懠顑挎婵＄偑鍊戦崹娲€冩繝鍥х畺闁靛繈鍊栭崑鍌炲箹缁厜鍋撻搹顐ｆ闂傚倸鍊烽懗鍫曞磻閵娾晛纾块柡澶嬪灍閺嬪秹鏌￠崶銉ョ仼缁炬儳缍婇弻鐔煎箚閺夊晝鎾绘煟閹惧瓨绀冨ǎ鍥э躬婵″爼宕担绋垮闂佽瀛╅悢顒勫箯閿燂拷

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教育部辦公廳關(guān)于建立健全義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化報(bào)告工作機(jī)制的通知

http://gerecailiao.cn　 2024年4月28日　來源：教育部辦公廳

教基廳函〔2024〕15號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　為認(rèn)真落實(shí)2024年政府工作報(bào)告和中央一號(hào)文件精神，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全控輟保學(xué)長效機(jī)制，教育部決定建立義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化報(bào)告工作機(jī)制�，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

　　一、壓實(shí)各方控輟保學(xué)責(zé)任。各地要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》《教育部等十部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作健全義務(wù)教育有保障長效機(jī)制的若干意見》《教育部等四部門關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，堅(jiān)持和完善聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制，壓實(shí)部門責(zé)任，形成工作合力。強(qiáng)化省市統(tǒng)籌，落實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任，指導(dǎo)“一縣一案”“一校一案”完善控輟保學(xué)方案，確保工作要求落實(shí)落小落細(xì)，切實(shí)加強(qiáng)輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作，形成常態(tài)化抓好控輟保學(xué)工作的機(jī)制。

　　二、摸清底數(shù)登記造冊(cè)。各地要通過“四查三比對(duì)”（查戶籍、查學(xué)籍、查在校學(xué)生、查脫貧戶適齡兒童少年，用戶籍與學(xué)籍比對(duì)適齡失學(xué)兒童少年、用學(xué)籍與在校學(xué)生比對(duì)輟學(xué)學(xué)生、用輟學(xué)學(xué)生與脫貧戶數(shù)據(jù)庫比對(duì)脫貧戶輟學(xué)學(xué)生）、“鐵腳板摸排”（登門入戶查無戶籍、無學(xué)籍、實(shí)際未上學(xué)學(xué)生）等方式，摸清工作底數(shù)。縣級(jí)教育行政部門要在此基礎(chǔ)上建立“三本臺(tái)賬”，即建立適齡兒童臺(tái)賬（含隨遷子女）、疑似輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬（含失學(xué)學(xué)生，下同）、輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬，并根據(jù)自查結(jié)果等動(dòng)態(tài)更新，做到人賬相符。嚴(yán)防學(xué)生“名在人不在”脫離學(xué)校教育與管理，導(dǎo)致其遭受侵害或走上違法犯罪道路。

　　三、做好重點(diǎn)人群監(jiān)測。各地要把孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、隨遷子女、涉案未成年人等特殊群體作為重點(diǎn)排查和監(jiān)測對(duì)象，準(zhǔn)確掌握特殊群體學(xué)生就學(xué)情況，健全輟學(xué)學(xué)生快速發(fā)現(xiàn)與響應(yīng)機(jī)制，做到排查無遺漏、幫扶有力度、就學(xué)有保障。

　　四、學(xué)校一月一報(bào)告。學(xué)校要完善學(xué)生考勤制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)缺勤學(xué)生情況，加強(qiáng)家校聯(lián)系，防止學(xué)生輟學(xué)。學(xué)校每月匯總各班考勤情況，對(duì)按有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為疑似輟學(xué)或輟學(xué)的學(xué)生，及時(shí)納入相應(yīng)臺(tái)賬，并向主管教育部門上報(bào)。

　　五、縣區(qū)一季度一復(fù)核。各縣區(qū)要建立每季度復(fù)核機(jī)制，組織相關(guān)部門參與，對(duì)各校報(bào)送的疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。每年春季、秋季開學(xué)時(shí)節(jié)，要確保開展一次“學(xué)校全覆蓋、學(xué)生逐一核”式的進(jìn)校、入戶實(shí)地深度調(diào)研工作。

　　六、地市一學(xué)期一調(diào)研。各地市要強(qiáng)化部門協(xié)同配合，每學(xué)期開展一次控輟保學(xué)工作情況調(diào)研，重點(diǎn)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）工作落實(shí)，確保學(xué)生輟學(xué)、復(fù)學(xué)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，推動(dòng)不斷提升基層學(xué)校控輟保學(xué)工作水平。調(diào)研結(jié)果報(bào)省級(jí)教育行政部門。

　　七、省級(jí)一學(xué)年一評(píng)估。省級(jí)教育行政部門、督導(dǎo)部門每學(xué)年對(duì)轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并加強(qiáng)對(duì)地市、縣區(qū)工作指導(dǎo)，確保中央要求落到實(shí)處。本省份學(xué)年度控輟保學(xué)評(píng)估結(jié)果于每年7月底前報(bào)教育部。

　　八、教育部加強(qiáng)工作指導(dǎo)。教育部基礎(chǔ)教育司、教育督導(dǎo)局指導(dǎo)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)各省份控輟保學(xué)工作情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式通報(bào)，作為縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估重要參考，并提供作為國家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)考核評(píng)估的參考。

　　九、加強(qiáng)數(shù)字化賦能。教育部會(huì)同有關(guān)部門，定期將有關(guān)信息比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的疑似輟學(xué)學(xué)生數(shù)據(jù)通過全國基礎(chǔ)教育管理服務(wù)平臺(tái)下發(fā)各地。各地要及時(shí)核實(shí)處理，按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)勸返復(fù)學(xué)，做好每次勸返記錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理。各地在工作中發(fā)現(xiàn)的新增疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生信息，要及時(shí)錄入管理服務(wù)平臺(tái)，確保真實(shí)準(zhǔn)確、不漏一人。教育部通過基礎(chǔ)教育重點(diǎn)任務(wù)“雙月報(bào)”加強(qiáng)對(duì)各地控輟保學(xué)工作調(diào)度。

　　各省級(jí)教育行政部門要依據(jù)本通知要求，制定完善工作方案或明確實(shí)施具體要求，確保義務(wù)教育控輟保學(xué)常態(tài)化報(bào)告制度務(wù)實(shí)管用、落實(shí)落細(xì)，做到持續(xù)發(fā)力、久久為功，守牢防范學(xué)生輟學(xué)的底線，切實(shí)保障適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。

　�。�(lián)系人及電話：教育部基礎(chǔ)教育司王軒宇 010-66096959 教育督導(dǎo)局嚴(yán)航 010-66097361。）

　　教育部辦公廳

　　 2024年4月22日

特別說明：由于各方面情況的不斷調(diào)整與變化，華禹教育網(wǎng)（gerecailiao.cn）所提供的信息為非商業(yè)性的教育和科研之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性，僅供參考，相關(guān)信息敬請(qǐng)以權(quán)威部門公布的正式信息為準(zhǔn)。

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